根据国家统计局发布的数据，2014年中国GDP同比增长7.4%，达到24年最低增长率。农业产值58332亿元，比去年增长4.1%。养猪业和家禽　　根据国家统计局发布的数据，2014年中国GDP同比增长7.4%，达到24年最低增长率。农业产值58332亿元，比去年增长4.1%。过去一年，养猪业和家禽业陷入了深度低迷。2014年，46583万头猪同比下降1.7%;猪出栏73510万头，同比增长2.7%;猪肉产量5671万吨，增长3.2%;禽蛋产量2894万吨，增长0.6%。

　　2014年生猪出栏73510万头，起源于2011年生猪猪价格的暴涨。2011年生猪价格达到历史高点，自2012年下半年以来，农民热情高，加上近年来政府对生猪养殖的支持，农民为了争取补贴扩大养殖规模，全国生猪库存增加，形成生猪市场供过于求，2014年积累两年以上产能过剩。由于养殖产能过剩等原因，2014年我国生猪价格下跌，再加上成本上升，导致我国生猪养殖亏损。

　　猪产业是我国食品安全的基础产业和战略产业，也是农村经济支柱产业和农民增收致富猪肉产品是国计民生的重要副食品。全国政协委员、四川省农业科学院副院长刘建军表示，目前，我国生猪生产正处于传统生产模式向现代生产模式转型升级的关键时期，普遍存在一些突出的困难和问题，迫切需要国家稳定和完善支持政策。

　　基础设施薄弱，生产方式相对落后。

　　四川作为国家唯一批准建设的国家优质商品猪战略保障基地，生猪规模养殖比例仅为63%。在规模化养殖中，大部分养猪场(户)生产设施设备落后，养殖管理广泛，养殖环境差，标准化养殖比例低。加强和改善生产条件，提高生猪规模和标准化养殖水平，是现代生猪产业发展的必然要求和根本任务。然而，对于大多数农民来说，投资很大，需要很长时间，特别是国家政策的支持。

　　2增长模式广泛，整体效益不高。

　　目前，生猪生产仍处于广泛的数量增长模式。虽然销售量增长迅速，但与发达国家相比，生产效率和成本存在很大差距。中国一头母猪平均每年提供14头断奶仔猪，发达国家一般超过25头，最高33头。在国外现代规模育种中，10万头猪只需要3人管理，导致中国猪肉价格高于国际市场价格，竞争力较弱。

　　安全生产形势严峻，稳定生产压力大。

　　影响生猪生产稳定发展的最大风险是生猪疾病防治和猪肉价格市场波动。由于标准化生产水平低，生猪疾病频发，生猪产品质量安全隐患依然存在，不利于国内外生猪市场的竞争和猪肉产品的出口。同时，近年来，生猪价格波动周期缩短、频率增加、幅度增加，对农民稳定生产、供应保障、收入增长构成了巨大影响和威胁。

　　建言

　　刘建军建议国家稳定完善扶持生猪生产发展的政策措施。

　　继续加大生猪标准化规模养殖建设投入，支持生猪标准化智能规模养殖建设项目和规模养殖社区建设，加强现代生猪养殖科技支持和技术服务体系建设，完善生猪供应能力、育种效率和质量安全水平。

　　继续加大对生猪品种的补贴，稳步提高生猪生产能力，加快国家优质商品猪战略保障基地建设。

　　继续加强育肥生猪政策保险，支持贯彻中央一号文件精神，设立专项资金，在生猪生产大省开展生猪市场价格目标保险试点，增强生猪生产抵御自然风险和市场风险的能力。

　　解决生猪生产发展融资瓶颈的限制，采取政府贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构创新经营模式，将生猪保单、养猪场、土地转让10年以上的大型农场（社区）纳入金融机构抵押贷款担保范围。